三.建筑幕墻工程質(zhì)量安全
•(一)近幾年，上海、浙江、廣東等地陸續(xù)出現(xiàn)過(guò)幕墻玻璃自爆、脫落傷人事件，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。六月份國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視我國(guó)建筑幕墻的質(zhì)量安全問(wèn)題，總理和副總理近期批示要加強(qiáng)建筑幕墻工程質(zhì)量安全監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司要求中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)立即組織有關(guān)力量，認(rèn)真調(diào)查研究目前建筑幕墻行業(yè)的質(zhì)量安全現(xiàn)狀，分析產(chǎn)生質(zhì)量安全問(wèn)題的主要原因，提出切實(shí)可行的技術(shù)方案和管理措施，為政府加強(qiáng)建筑幕墻質(zhì)量安全監(jiān)管提供政策建議。中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)于7月在北京召開(kāi)加強(qiáng)建筑幕墻工程質(zhì)量安全監(jiān)管座談會(huì)。11月協(xié)會(huì)又參加了部標(biāo)準(zhǔn)定額司召開(kāi)的有關(guān)玻璃幕墻質(zhì)量安全的管理座談會(huì)。部里的兩次座談會(huì)我金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)都積極參與，召集了各相關(guān)行業(yè)的專家以及部分企業(yè)進(jìn)行了座談，根據(jù)多方意見(jiàn)，匯總整理了一手資料，我們匯總和整理主要內(nèi)容：
•(二)今年11月初，住建部為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)玻璃幕墻安全監(jiān)管的指示，住建部會(huì)同安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玻璃幕墻安全防護(hù)工作的通知》(文件目前尚未發(fā)出)。
•1.文件要求要充分認(rèn)識(shí)玻璃幕墻安全防護(hù)的重要性，
•2.要進(jìn)一步強(qiáng)化新建玻璃幕墻安全感防護(hù)措施，
•3.嚴(yán)格落實(shí)既有玻璃幕墻安全維護(hù)要求。總體文件是對(duì)建筑幕墻行業(yè)發(fā)展較為積極有利的，(同時(shí)也提出了對(duì)玻璃幕墻工程的一些限定：a)新建普通住宅、政府辦公樓、醫(yī)院門(mén)診急診樓和病房樓、中小學(xué)校教學(xué)樓、托兒所、幼兒園、老年人建筑，不得在二層以上采用玻璃幕墻。b)人員密集、流動(dòng)性大的商業(yè)中心，交通樞紐，公共文化體育設(shè)施等場(chǎng)所，臨近道路、廣場(chǎng)及下部為出入口、人員通道等區(qū)域，嚴(yán)禁采用全隱框玻璃幕墻。c)應(yīng)加強(qiáng)玻璃幕墻的維護(hù)檢查。玻璃幕墻竣工驗(yàn)收一年后，施工單位應(yīng)對(duì)幕墻的安全性及適用性進(jìn)行全面檢查。對(duì)既有玻璃幕墻，責(zé)任人應(yīng)每年進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。)
四.住建部企業(yè)資質(zhì)就位工作(建筑門(mén)窗、幕墻)
•住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知，我部制定的新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》本標(biāo)準(zhǔn)自2015年1月1日起施行。
•1. 建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公布，施工資質(zhì)減少一個(gè)等級(jí)。新的施工資質(zhì)中增加了經(jīng)考核培訓(xùn)合格的中級(jí)以上技術(shù)工人若干名的要求，以及持有崗位證書(shū)的施工員、質(zhì)量員等有關(guān)管理人員的考核要求。
•2. 因幕墻專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)有關(guān)調(diào)整尚未公布，所以還沒(méi)有正式公布幕墻設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)的去留問(wèn)題，按照前幾次要求協(xié)會(huì)組織的行業(yè)企業(yè)座談會(huì)精神，最終是要取消一體化資質(zhì)，還原以前的幕墻施工資質(zhì)和設(shè)計(jì)資質(zhì)。
•3. 在新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中取消了有關(guān)建筑門(mén)窗的資質(zhì)，也就是今后生產(chǎn)門(mén)窗產(chǎn)品，不再需要生產(chǎn)許可證，也不需要企業(yè)資質(zhì)了。以后企業(yè)在行業(yè)里需要的是企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)的品牌和在行業(yè)中的信譽(yù)度。
•同時(shí)，協(xié)會(huì)也廣泛征求了廣大門(mén)窗企業(yè)的意見(jiàn)，大家認(rèn)為：我國(guó)根據(jù)現(xiàn)有階段門(mén)窗行業(yè)的實(shí)際情況，國(guó)家已經(jīng)取消了門(mén)窗生產(chǎn)許可證制度，現(xiàn)在又取消了企業(yè)資質(zhì)，目前全靠行業(yè)自律的方法難以實(shí)施。因此建議行業(yè)協(xié)會(huì)把行業(yè)管理抓起來(lái)。
•因此協(xié)會(huì)決定搞行業(yè)企業(yè)資格認(rèn)定，我們推出叫《建筑門(mén)窗企業(yè)行業(yè)資格登記》，企業(yè)資格登記的產(chǎn)品分為鋼、鋁、塑和自動(dòng)門(mén)，等級(jí)分為一、二、三個(gè)級(jí)別，類別分為門(mén)窗制作、和門(mén)窗安裝兩個(gè)資質(zhì)。
•這次企業(yè)資格登記和過(guò)去的企業(yè)資質(zhì)還是有一定的區(qū)別，1.這次行業(yè)資格登記是自愿的不是強(qiáng)制，由企業(yè)自愿選擇參加;2.本行業(yè)資格登記比過(guò)去的資質(zhì)認(rèn)證還增加了幾項(xiàng)內(nèi)容要求，a)增加了門(mén)窗制作和門(mén)窗安裝兩個(gè)資質(zhì)項(xiàng)目;b)增加了企業(yè)不同產(chǎn)品、不同等級(jí)的專用設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備的要求;c)增加了企業(yè)中技術(shù)，質(zhì)量、檢驗(yàn)、安全等主要負(fù)責(zé)人的設(shè)置d)增加了主要工種的技術(shù)工人的要求，包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)工人的設(shè)定、人數(shù)、考核及持證上崗;e)為了這次配合資格認(rèn)定的工作，協(xié)會(huì)抽調(diào)了鋼鋁塑三個(gè)委員會(huì)工作人員，會(huì)同相關(guān)企業(yè)組織編寫(xiě)了《建筑門(mén)窗制造安裝工教材》。3.這項(xiàng)工作金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)將陸續(xù)展開(kāi)，具體工作將在行業(yè)中公布，企業(yè)資格的申報(bào)和初審工作將委托和省市協(xié)會(huì)組織。
五.即將實(shí)施的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)建筑幕墻和門(mén)窗產(chǎn)品的影響
•雖然住建部已經(jīng)發(fā)文，新的建筑防火規(guī)范要在15年5月1日?qǐng)?zhí)行，但是目前尚未拿到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的正式文件。新修訂的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》是把原來(lái)的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-59合并。其中《防火窗》GB16809-2008隔熱性(A類)和非隔熱性(C類),窗的燃燒耐火性從0.5h~3.0h不等。
•6.7.7 除本規(guī)范第6.7.3條規(guī)定的情況外，當(dāng)建筑的外墻外保溫系統(tǒng)按本規(guī)范第6.7節(jié)規(guī)定采用燃燒性能為B1、B2級(jí)的保溫材料時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：
•新規(guī)范補(bǔ)充了建筑保溫系統(tǒng)的防火要求：
•6.7.4 設(shè)置人員密集場(chǎng)所的建筑，其外墻外保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。
•1 住宅建筑：
•1)建筑高度大于100m時(shí)，保溫（詞條“保溫”由行業(yè)大百科提供）材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí);
•2)建筑高度大于27m，但不大于100m時(shí)，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級(jí);
•3)建筑高度不大于27m時(shí)，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí);
•2 除住宅建筑和設(shè)置人員密集場(chǎng)所的建筑外，其他建筑：
•1)建筑高度大于50m時(shí)，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí);
•2)建筑高度大于24m，但不大于50m時(shí)，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級(jí);
•3)建筑高度不大于24m時(shí)，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。
•6.7.6 除設(shè)置人員密集場(chǎng)所的建筑外，與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)，其保溫材料應(yīng)符合下列規(guī)定：
•1 建筑高度大于24m時(shí)，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí);
•2 建筑高度不大于24m時(shí)，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級(jí)。
六.關(guān)于我國(guó)建筑幕墻設(shè)計(jì)咨詢顧問(wèn)公司的行業(yè)管理問(wèn)題
•2014年9月19日由中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋁門(mén)窗幕墻委員會(huì)主辦全國(guó)建筑幕墻顧問(wèn)公司座談會(huì)在北京新大都飯店順利召開(kāi)。中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)姚兵會(huì)長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管處江華處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，來(lái)自北京、廣州和上海等地區(qū)的38家建筑幕墻顧問(wèn)公司的 65名代表出席了會(huì)議。
•1. 我國(guó)建筑幕墻顧問(wèn)公司存在的意義
•2. 建筑幕墻顧問(wèn)公司存在的問(wèn)題
•3. 幕墻工程公司與顧問(wèn)公司產(chǎn)生矛盾的幾個(gè)因素
•a) 幕墻工程公司與顧問(wèn)公司人事間的矛盾，由原來(lái)是同一個(gè)單位上下級(jí)關(guān)系，變成了平等或監(jiān)督對(duì)立關(guān)系;
•b)幕墻顧問(wèn)公司在工程設(shè)計(jì)方案階段給業(yè)主方提供的咨詢?cè)O(shè)計(jì)方案過(guò)于簡(jiǎn)陋或廉價(jià)，業(yè)主方拿這種簡(jiǎn)陋的設(shè)計(jì)方案要求幕墻公司，特別是影響到以后的工程商務(wù)報(bào)價(jià)。
•c) 在幕墻工程中業(yè)主想節(jié)省費(fèi)用，通過(guò)幕墻咨詢公司在找工程問(wèn)題，加速了幕墻公司與顧問(wèn)公司的矛盾
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