“你們的房子
抗震標(biāo)準(zhǔn)是多少？”上個(gè)周末踩盤(pán)，記者發(fā)現(xiàn)，目前購(gòu)房人對(duì)于住宅抗震性能的關(guān)心，已超出對(duì)交通、配套等要素的關(guān)注。更有購(gòu)房人提出，要將房屋的抗震烈度寫(xiě)進(jìn)購(gòu)房合同。
我們的房子到底抗不抗震？南京市房管局商品房管理科科長(zhǎng)胡高生告訴記者，南京市曾出臺(tái)《房屋
結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》，這一規(guī)范有兩項(xiàng)強(qiáng)制性要求，一個(gè)是節(jié)能，另一個(gè)就是抗震。他說(shuō)，開(kāi)發(fā)商在住宅規(guī)劃審批時(shí)，就必須達(dá)到相關(guān)要求，否則根本不可能通過(guò)規(guī)劃審核。
據(jù)了解，目前南京市對(duì)于
抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，沿用的是國(guó)家2002年1月起重新修訂實(shí)施的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》。開(kāi)發(fā)商能不能將抗震
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高呢？南京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張輝說(shuō)，開(kāi)發(fā)商對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)就低不就高，既反映了預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)控制理念的不成熟，同時(shí)也是出于成本的考慮。“不少開(kāi)發(fā)商在預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)和成本中做了一個(gè)權(quán)衡，一方面不把抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)定得太高，畢竟他們覺(jué)得地震的概率并不高；另一方面，抗震標(biāo)準(zhǔn)低了，由此也可節(jié)省一筆不菲的成本。”
美達(dá)集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)吳懷杭介紹說(shuō)，對(duì)于住宅而言，抗震的部件一是基礎(chǔ)，二是結(jié)構(gòu)。基礎(chǔ)主要是地下工程，比如打樁；結(jié)構(gòu)主要是梁和柱。要提高震級(jí)，就意味著地下的樁要打得深、打得多；還要多用
鋼筋，用好的鋼筋，水泥標(biāo)號(hào)也要高。這些都意味著成本的提升。
盡管地震概率畢竟小，但一旦發(fā)生，危害卻相當(dāng)大。江蘇蘇源律師事務(wù)所房產(chǎn)部主任朱曉飛律師告訴記者，據(jù)他了解，目前很少有樓盤(pán)在竣工驗(yàn)收時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)抗震鑒定。“建筑商、開(kāi)發(fā)商對(duì)
防震處理的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。
抗震，正拷問(wèn)著開(kāi)發(fā)商的良心。記者采訪(fǎng)中了解到，目前部分開(kāi)發(fā)商對(duì)此已有所重視。吳懷杭說(shuō)，他們已考慮將在建的樓盤(pán)結(jié)構(gòu)通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行改良。他認(rèn)為，只要開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)范去做，從設(shè)計(jì)、施工到竣工、驗(yàn)收等完成整個(gè)工藝流程，質(zhì)量肯定就有保證。
對(duì)于購(gòu)房人目前出現(xiàn)的要將樓盤(pán)抗震烈度寫(xiě)進(jìn)購(gòu)房合同的愿望，朱曉飛坦言，將此作為合同條款的作用有限。“寫(xiě)不寫(xiě)進(jìn)合同，對(duì)抗震質(zhì)量改觀(guān)不大，但對(duì)違約還是有一定的意義。不過(guò)，當(dāng)災(zāi)難真正來(lái)臨時(shí)，將是社會(huì)性的整體問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商也無(wú)力賠償。何況開(kāi)發(fā)商通常都是項(xiàng)目公司，過(guò)兩年項(xiàng)目一結(jié)束公司也就沒(méi)有了，將來(lái)找誰(shuí)賠償？”
朱曉飛和張輝均認(rèn)為，根本的出路還是政府應(yīng)根據(jù)地理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，并結(jié)合建筑行業(yè)的技術(shù)發(fā)展，不斷提高抗震設(shè)計(jì)等級(jí)，對(duì)不同的地區(qū)應(yīng)有所區(qū)分。另外，還可以通過(guò)增加地震特殊險(xiǎn)種等社會(huì)化的手段，來(lái)化解個(gè)人房屋財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
不過(guò)，對(duì)于一些年代較為久遠(yuǎn)、抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低的老小區(qū)而言，如何加固其抗震性能，目前看來(lái)卻是個(gè)大難題。南京每年會(huì)對(duì)老小區(qū)進(jìn)行出新，但是昨日房管部
門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老小區(qū)出新僅限于外立面和內(nèi)立面出新及下水管道的疏通，提高抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)乎房屋的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，絕非房管部門(mén)一家所能為，況且，這樣的結(jié)構(gòu)大修工程投入至少要上百億。最關(guān)鍵的是，老百姓每天都得住在家里，如何展開(kāi)大修？有業(yè)內(nèi)人士提出，對(duì)于一些年代久遠(yuǎn)的住宅，拆遷改造應(yīng)是一個(gè)出路。
朱曉飛認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)這部分老建筑的安全性檢查，一些老小區(qū)沒(méi)有物管，但可以學(xué)習(xí)上海的做法，建立起以街道為主導(dǎo)的物業(yè)服務(wù)體系，對(duì)老小區(qū)配建最基本的物業(yè)管理設(shè)施，建立一套房屋質(zhì)量維修機(jī)制，以確保老小區(qū)居民的居住安全。
